大野城市議会 2022-09-22 令和４年第４回定例会（第４日） 一般質問２ 本文 2022-09-22
明治新政府は、先進国である欧米諸国に追いつくために、若者を海外派遣し、欧米の先進的な科学技術、文化、教育、社会制度などを学び、国家として様々な制度を取り入れ近代化を図りました。特に、教育は100年の大計に立って義務教育化を図るなど、積極的に取り組んできました。結果、先進欧米諸国に追いつくことができたわけでございます。
明治新政府は、先進国である欧米諸国に追いつくために、若者を海外派遣し、欧米の先進的な科学技術、文化、教育、社会制度などを学び、国家として様々な制度を取り入れ近代化を図りました。特に、教育は100年の大計に立って義務教育化を図るなど、積極的に取り組んできました。結果、先進欧米諸国に追いつくことができたわけでございます。
欧米諸国に比べて日本は感染者が約１割に抑えられているため後遺症の人が少数派であり、病気、詐病というんですか、病気のふりをしているのではないかとレッテル張りが生まれることを恐れて、人に伝えられずつらい思いをしている。 先ほどの読売新聞に出た主婦のかたも人知れず今でも悩んでいる人がいるのではないかと心配されていました。
チャイナによる人権侵害は、欧米諸国をはじめ世界各国から大量虐殺に当たると厳しく非難されております。日本においても日本で勉学に勤しんできたウイグルの著名知識人が大勢行方不明となっていること、また帰化済みの元ウイグル人、現ウイグル系日本人や様々な理由で日本に在住している在日ウイグル人にも迫害が及んでいる。
当初、欧米諸国など感染拡大が見られなかった日本も、急激な感染者数が増加し、４月７日には、新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく緊急事態宣言が埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、大阪府、兵庫県、福岡県の７都府県を対象に発令されました。同１６日には、その対象が全都道府県に拡大しました。
欧米諸国の多くで、補聴器の交付に行政が支援し、医師に相談した時点で、国家資格を持つ補聴器と聴覚の専門家が耳鼻科医と連携し、補聴器使用の調整などに当たっています。日本には、民間の認定補聴器技能者の制度はあるものの国家資格制度はありません。 日本では、補聴器は、日本補聴器工業会などの調査で、片耳あたり１台１５万円から５０万円と高額です。高齢者からも、高くて買えないという声が出ています。
欧米諸国に比べると、日本は補聴器の使用が物すごく低いんですよね。何で欧米は補聴器の使用が高いかというと、欧米諸国は保険の適用なんです。医療なんですよ。それで、補聴器の購入に対して公的な補助制度があります。 世界保健機構では、聴力が中等度難聴４１デシベル以上の場合は補聴器を推進しています。補聴器をつけたほうがいいですよと。 そして、慶応大学の耳鼻咽喉科の先生はこう言っています。
日本の補聴器使用率は欧米諸国と比べて低く、日本での補聴器の普及が求められています。しかし、日本において補聴器は保険適用ではないため、全額自費となっています。身体障害者である高度、重度難聴の場合は、補装具費支給制度により原則１割負担、中等度以下の場合は約９割が自費で購入しています。欧米では補聴器購入に対し公的補助制度があり、日本でも一部の自治体で高齢者の補聴器購入に対し補助を行っています。
そのために補聴器の所有率が欧米諸国に比べても低くなっています。本来は医療として扱われることが必要であるし、今後は白内障眼内レンズのように医療保険の適用にしていくことも重要ではないかと考えております。 さらには高齢者の難聴だけではなく、聞こえに関する問題を抱えたお子さん、現役世代の難聴も含め、日常生活の質を向上させることももちろん必要であると考えています。
アスベスト（石綿）被害について、欧米諸国においては、製造業の従事者に多くの被害者が出ているのに比べ、日本では建設業従事者に最も多くの被害者が生まれていることが特徴です。それはアスベストのほとんどが建設資材などとして建設現場で使用され、そして、国においても、建築基準法などで不燃化、耐火工法として、アスベストの使用を進めたことに大きな原因があります。
そしてもう一つ、その伊藤博文さん、彼は長州ファイブ、長州五傑とも言われますけれども、日本が幕末ですね、ペリーの黒船が来て、そして欧米諸国にこのままでは負けてしまうということで、長州藩は独自に５人の若者を英国に派遣しました。国に内緒で、幕府に内緒で。
アスベスト被害について、欧米諸国においては、製造業の従事者に多くの被害者が出ていることに比べ、日本では建設業従事者に最も多くの被害者が生まれていることが特徴である。それは、アスベストのほとんどが建設資材などとして建設現場で使用され、そして国においても建築基準法などで、不燃化、耐火工法としてアスベストの使用を進めたことが大きな原因である。
欧米諸国、またアジアの一部国家において、主権者である国民が、憲法を制定する憲法制定権力と呼ばれる革命的な力を持って、新たな法と政治の関係を構成してきた、そうした近現代の政治史や政治思想史を学んだ者として、法と政治の関係、司法と立法の権力分立関係において、憲法を変えようとする政治的な営みが、時として統治体制の大きな転換や新たな法秩序を打ち立てていく、そういった可能性を拒否するものでもありません。
日本では欧米諸国とは異なり、婚外子は極めて少なく、結婚と妊娠、出産を一体として考える根強い風潮があります。このため、出産につながる婚姻数の減少が少子化の最大の要因と指摘されるゆえんであります。婚姻件数の減少に歯どめがかからなければ、一層少子化が進むことになります。
欧米諸国では毎月支給しているところが多く、年金生活者にとって、年金が毎月支給されることによって月ごとの計画的な生活設計が成り立つことが期待されています。
次に、地域福祉課においては、委員より、がん検診について、日本は欧米諸国と比べて、がん検診の受診率が低い。健診を受けることで実際に早期発見できた方もいるため、受診率を上げる方策を考えるとともに、市報以外でもＰＲ活動をしっかりと行っていただきたい、との要望が出されました。
しかし、我が国の歩行中・自転車乗用中の死者数の割合は、主な欧米諸国と比較いたしましても約２ないし３倍となっているなど、歩行者や自転車が多く通行する生活道路における安全対策を、より一層推進する必要があります。
とりわけ企業や大学での自動運転技術の開発は目覚ましく、技術開発が進む欧米諸国との開発競争が進められているとお聞きしています。自動運転技術は、将来の交通事故の低減や、高齢社会に対応する新たな交通システムにもつながる技術であるとされ、高齢化の進む本市にとっても、その開発や実証を支援する意義は大きいものと考えます。 そこで、お尋ねします。
しかし、外に目を向けると、欧米諸国を中心に伸長している反グローバルリズムの勢力、東アジアにおいては領土的野心を隠さない中国、核実験やミサイル発射を繰り返す北朝鮮などの脅威が顕在化しており、日本を取り巻く国際環境はますます厳しいものとなっております。今後、大野城市においても、これらの影響を受けるであろうことは十分に考えられるところです。